Dopo le numerose esperienze già attivate in molte città europee anche Venezia ha intrepreso la strada del Piano Strategico quale strumento per la costruzione di obiettivi, azioni e prospettive a medio termine condivisi e sostenuti da una pluralità di attori. Il Piano Strategico è un documento di programmazione che assume la costruzione delle condizioni per lo sviluppo locale come obiettivo del governo della città e come processo per l’attivazione di politiche capaci di garantire la qualità sociale, economica e culturale della comunità di riferimento. L’approcio strategico ai temi dello sviluppo consente di:
 individuare gli scenari possibili del sistema;
 facilitare la condivisione dello scenario di sviluppo da parte dei soggetti che compongono il sistema locale e promuovere un agire collettivo per la definizione di progetti e per una valutazione comparativa del loro impatto;
 facilitare accordi di cooperazione tra pubblico e privato;
 valutare i progetti sulla base della loro coerenza con la strategia generale e i principi di compatibilità urbanistica e di sostenibilità;
 individuare una scala di priorità degli interventi necessari per il conseguimento degli obiettivi;
 promuovere un uso efficace delle risorse disponibili;
 monitorare lo stato di attuazione dei progetti proposti.

Il Comune di Venezia si è avvicinato prograssivamente a questo modo di operare a partire dalla metà degli anni ’90, cercando di rapportare ogni processo di trasformazione urbana e territoriale a più complesse politiche d’intervento, riconducibili ad uno scenario di sviluppo di città fortemente condiviso.

Di fatto, l’Amministrazione Comunale ha assunto questa idea di città possibile come riferimento per il suo agire e come obiettivo da perseguire anche con il ricorso alla moltepliicità di procedure innovative definite e sperimentate nel corso degli anni ’90 la cui riuscita e utilizzo sono sempre stati condizionati dalla capacità dell’ente promotore di intensificare e di consolidare rapporti concentrativi con la parte privata e rapporti propositiviti/partecipativi con quella pubblica.